La Sentencia del Tribunal Supremo de 16 de octubre de 2000 que confirmó la ilegalidad de las obras de restauración del Teatro Romano de Sagunto, acordada primero por la Sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Valencia, es, seguramente, la decisión judicial más importante en materia de restauración de monumentos históricos que se ha producido en España en todos los tiempos.
El profesor Muñoz Machado se vale de este caso, que analiza minuciosamente, para elevarse, a partir de él, hasta el problema general de la restauración de monumentos histórico-artísticos, mal resuelto, según demuestra, en la legislación española vigente.
La determinación de los límites de las intervenciones arquitectónicas sobre los monumentos, ha sido convertido por el autor en un relato lleno de información y de matices que lleva al lector por los problemas y la teoría general de la restauración, la historia de las intervenciones y las destrucciones de monumentos, las variaciones de las regulaciones legales, y las dificultades de su aplicación práctica. Estos materiales sirven para sostener la tesis de que la ley estatal vigente contiene una regulación que es inadecuada y absurda, sobre todo por haber pretendido dar un tratamiento uniforme, establecido con generalidad, a casos que, por la fuerza de la técnica y de la historia, son siempre diferentes y se resisten a ser tratados de un modo rígido y abstracto.
