Introducción
I. Democracia = igualdad + autogobierno
1. ¿Desde dónde analizar la democracia?
2. La democracia como búsqueda de la verdad y el acuerdo
3. La democracia como igualdad política
4. La democracia como autogobierno
5. Los problemas del autogobierno
6. Conclusiones
II. Autogobierno y autodeterminación
1. El punto ciego de la democracia
2. Las limitaciones del principio de mayoría
3. El liberalismo y su ceguera ante la cuestión nacional
4. Nación y autodeterminación
5. Las condiciones de la autodeterminación territorial
III. Elecciones, representación e ideología política
1. Introducción
2. Ideología
3. Representación e ideología
4. Integridad, autonomía y control electoral
5. La representación en negativo: oportunismo, electoralismo, clientelismo, populismo
6. Conclusiones
IV. La coraza constitucional
1. Democracias jibarizadas
2. Compromisos institucionales
3. La tensión entre la democracia y la protección de las reglas de juego
4. ¿Son las reglas constitucionales compromisos?
5. ¿Por qué hay que proteger las reglas de la constitución?
6. Recapitulación
V. Los jueces contra el pueblo
1. Las reglas, su interpretación y sus intérpretes
2. Compromisos por delegación
3. ¿Es el control judicial un compromiso?
4. ¿Los jueces contra el pueblo?
5. ¿Por qué dar el monopolio de la interpretación constitucional a los jueces?
Conclusiones. El valor de la democracia
Bibliografía
A juicio del autor, la operación de adelgazamiento de qué se considera democracia ha ido demasiado lejos, pues si bien se dejaron de lado algunos ideales cuya consecución era ciertamente ilusoria, también se abandonaron otros que no sólo resultan factibles, sino que están en la base misma de la democracia y sin los cuales ésta carece de sentido.
"En este libro -señala Ignacio Sánchez-Cuenca- pretendo recuperar parte de la confianza perdida en el funcionamiento del sistema democrático. La democracia -afirma- puede ofrecer más de lo que sus críticos admiten. El ideal de un conjunto de personas libres e iguales que toman decisiones colectivas en función de sus preferencias sobre qué tipo de sociedad construir tiene todavía un potencial radical que dista mucho de haber sido agotado."